Eficiencia del gasto público: un principio que, siendo bien aplicado, transforma la calidad de vida de comunidades a través de la inversión pública. El reto al que como Estado nos enfrentamos diariamente no es nuevo y se asemeja a la realidad que miles de colombianos vivimos también en la administración del hogar: los recursos son escasos para atender los gastos, por eso debemos garantizar que cada peso se invierta de la mejor manera posible.
Las demandas que requiere el país en materia de infraestructura, desarrollo social y desarrollo productivo son enormes, por lo que es prioritario que vayan acompañadas de la medición continua de la eficiencia y eficacia de los recursos destinados para atenderlas. Esta revisión de los resultados obtenidos brinda información necesaria para que las decisiones de política pública vayan dirigidas a lograr un crecimiento económico estable, generar empleo, reducir pobreza y mejorar el desarrollo social.
Esta es la visión de la nueva Subdirección General de Inversiones, Evaluación y Seguimiento (SGISE), creada en 2021 gracias al rediseño que tuvo el Departamento Nacional de Planeación (DNP), liderado por su directora Alejandra Botero. Los cuatro pilares que ahora tendrá la SGISE en términos del manejo adecuado de la inversión buscan integrar: i) la visión macroeconómica y fiscal, donde se generarán estudios sectoriales y recomendaciones en estos ámbitos para fortalecer la toma de decisiones; ii) la programación y asignación del presupuesto de inversión, centralizando las fuentes de financiación que la soportan; iii) el fortalecimiento de las metodologías que soportan el ciclo de los proyectos de inversión y la puesta en marcha de la Plataforma Integrada de Inversión Pública (PIIP) y iv) el seguimiento y evaluación de las inversiones y políticas públicas contenidas en los programas sectoriales y el Plan Nacional de Desarrollo. Con estos pilares, se contará con un modelo de gerencia para la toma de decisiones de políticas e inversiones públicas que promoverá la eficiencia del gasto público, el objetivo central de la SGISE.
En el marco de este proceso, se destaca la creación de la Dirección de Proyectos e Información para la Inversión Pública, que pone a nivel directivo el manejo metodológico y tecnológico para la formulación, viabilidad, seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión y se complementará con la Dirección de Programación de la Inversión Pública, la Dirección de Estudios Económicos y la Dirección de Seguimiento a las Políticas Públicas.
Ahora bien, ¿cómo se traducirá la eficiencia del gasto de cara al cierre de Gobierno? Desde la SGISE, en primer lugar, acompañaremos a las entidades del orden nacional a alcanzar un cumplimiento del 85% del Plan Nacional de Desarrollo, meta que ha trazado el presidente Iván Duque.
En segundo lugar, fortaleceremos los beneficios territoriales de las inversiones que son gestionadas desde el nivel central a través de los Pactos Territoriales, impulsado por el actual Gobierno. Entre 2019 y 2021 se han suscrito 11 pactos por inversiones superiores a los $15 billones que impulsarán obras de infraestructura de alto impacto en 13 departamentos del país.
En tercer lugar, consolidaremos la PIIP como la nueva herramienta informática que integrará los sistemas que hoy soportan la viabilidad, programación de recursos, ejecución y seguimiento de la inversión, optimizando procesos y facilitando a los usuarios el reporte y consolidación de información sobre las inversiones públicas, aumentando la transparencia, monitoreo y seguimiento a dicha información.
Finalmente, elaboraremos dos documentos CONPES que permitirán promover la eficiencia del gasto público y fortalecer el uso de la evaluación de las políticas e inversiones públicas en la toma de decisiones de asignación de gasto.
Con todo lo anterior, la creación de la SGISE marca un hito para que el país pueda contar con una inversión pública eficiente, que contribuya al desarrollo social y económico de todos los colombianos.