Bogotá D.C., 27 de mayo de 2025. Una evaluación de resultados elaborada por el Departamento Nacional de Planeación – DNP sobre las inversiones del Sistema General de Regalías, específicamente las realizadas entre 2021 y 2024 con recursos de la Asignación para la Inversión Regional – AIR, determinó que el 30% de los proyectos no cumple con criterios establecidos por la Ley 2056 de 2020, en materia de alcance, pertinencia y cobertura, los cuales garantizan la trascendencia y el impacto de las iniciativas en la vida de la gente.
El estudio analizó un total de 1.167 proyectos aprobados, observando una muestra representativa de 81 seleccionados, que comprometieron recursos por más de $1.5 billones y que se enmarcan en sectores como agricultura; desarrollo rural; educación; transporte; vivienda, y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, fundamentales en la transformación del país.
Hallazgos reveladores
- El 65% de los proyectos analizados cubrió menos del 30% de los municipios de su departamento y ninguno alcanzó un impacto que superara los límites departamentales.
- El 75% de los proyectos tuvo un bajo impacto en las subregiones funcionales, zonas creadas, precisamente, para desarrollar apuestas comunes, con visión de territorio, buscando así un mayor impacto de las inversiones. Solo un proyecto de los 81 evaluados en la muestra presentó beneficios para el 100% de su territorio.
- El 76% de los proyectos analizados carece de cofinanciación alguna, es decir, que 3 de cada 4 proyectos analizados se financió exclusivamente con las regalías, una condición que refleja la desarticulación entre municipios, departamentos y entidades del nivel nacional en la búsqueda de acciones conjuntas que potencien el desarrollo territorial.
- La mayoría de los proyectos no cuenta con la magnitud requerida en términos de la proporción de los recursos invertidos y la cobertura geográfica, generando una dispersión de los recursos en iniciativas pequeñas debajoresultado.
- En cuanto a la reducción de brechas, es decir, de aquellas marcadas diferencias en los niveles de satisfacción de necesidades básicas de una población, se encontró que solo el 14% de los proyectos dirigidos a las regiones y solo el 22% de aquellos gestionados para los departamentos se orientaron al cierre de brechas altas. Este aspecto indica que gran parte de los recursos no se invirtió en sectores priorizados de acuerdo con las necesidades de la población.
Un llamado a cambiar el rumbo hacia el cierre de brechas
La Asignación para la Inversión Regional representa el 34% de los recursos que llegan al Sistema General de Regalías. El 60% de ellos se destina a financiar proyectos para los departamentos y el 40% para las regiones.
En el periodo analizado, la región Caribe fue la mayor receptora de recursos de la inversión regional del SGR, junto con Antioquia y otros departamentos vecinos. Por su parte, la Amazonía y Orinoquía muestran aprobaciones de recursos más bajas, lo cual podría reflejar una brecha importante en la inversión para sus territorios.
Para la Subdirección General del Sistema General de Regalías, el informe plantea la urgente necesidad de aplicar con rigor la metodología de priorización vigente y promover la formulación y presentación de proyectos de gran escala para el beneficio de la población de varios municipios de un mismo departamento o a más de un departamento.
En este sentido, la evaluación, realizada por el equipo de la Dirección de Seguimiento, Evaluación y Control, será fundamental para reorientar las decisiones y garantizar que estos recursos públicos cumplan con su propósito: materializar proyectos que impulsen de manera efectiva el desarrollo y transformen las condiciones de vida de los territorios.
“Desde el DNP seguiremos fortaleciendo el acompañamiento a los entes territoriales para que formulen proyectos estratégicos, planeados de manera articulada, de alto impacto y con verdadera pertinencia regional”, señaló el subdirector general del Sistema General de Regalías, Jhonattan Duque Murcia. “No se trata solo de ejecutar recursos. Se trata de cerrar brechas sociales con inversiones que impacten la vida de las comunidades”, puntualizó.