Bogotá D.C. Como parte de la estrategia del Gobierno del presidente Iván Duque para articular y coordinar la oferta entre distintos actores responsables del cuidado en Colombia, con la inclusión del enfoque de género en todas las acciones que de allí se deriven, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) informó la expedición del Decreto 1228 de 2022, mediante el cual se creó la Comisión Intersectorial de la Política Nacional de Cuidado (Cipnc).
Esta iniciativa según el DNP, hace parte del cumplimiento de las Bases del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022 "Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad" y dicha comisión será la encargada de implementar la Política Nacional de Cuidado la cual brinda los lineamientos para la garantía del derecho al cuidado en el marco de la economía del cuidado y el Sistema General de Cuidados (SGC) entendido como el instrumento de la Política por el cual se ejecutan e implementan de manera integral servicios, programas y proyectos orientados a mejorar la calidad de vida tanto de las personas cuidadoras como de las sujetas de cuidados. La Secretaría Técnica de la Cipnc será ejercida por el DNP.
El DNP mencionó que la Comisión representa un logro en materia de mecanismos institucionales de coordinación, articulación y gestión de la Política Nacional de cuidado, y que contribuirá a articular otros sistemas e instancias como el Sistema Nacional de Discapacidad (SND), organizado por la Ley 1145 de 2007; la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia (CIPI), respaldada reglamentariamente por los Decretos 4875 de 2011 y Decreto 1416 de 2018; y el Consejo Nacional de Personas Mayores, ordenado mediante la Ley 1251 de 2008.
En el marco de la Cipnc, se implementará la Política Nacional de Cuidado la cual tendrá como objeto: "Promover una nueva organización social de los cuidados en el país, por medio de la provisión de cuidados, asistencia y apoyo de niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad en situación de dependencia; así como reconocer, reducir y redistribuir el trabajo de cuidados –que hoy realizan mayoritariamente las mujeres– desde un enfoque de derechos humanos, interseccional e intercultural, en el marco de la equidad de género e igualdad de oportunidades en Colombia".
La Cipnc está integrada por el ministerio de Salud y Protección Social; el ministerio del Trabajo; el ministerio de Educación; el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y quien preside es DNP; el Departamento Administrativo Nacional de Estadística; y el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social o sus delegados. También hacen parte de la Cipn con voz, pero sin voto, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Servicio Nacional de Aprendizaje, la Consejería Presidencial para la Participación de las Personas con Discapacidad, la Consejería Presidencial para la Niñez y Adolescencia, el Consejo Nacional de Personas Mayores o quienes hagan sus veces.
Mediante la implementación de la Política Nacional de Cuidado, se podrá implementar a la vez el Sistema General de Cuidados (línea estratégica 6 de la política), mediante el cual será posible redistribuir de manera más equitativa los cuidados, cuyas cargas recaen hoy en día principalmente en las mujeres, por medio de una oferta integral, pertinente y suficiente que permita redistribuir, reducir y reconocer las labores de cuidado no remuneradas que ejercen las mujeres y a la vez suplir las necesidades de cuidado de la población demandante.
Asimismo, el DNP evidencia que los miembros de la Cipnc tendrán en el marco del ejercicio de implementación de la Política Nacional de Cuidado grandes retos en materia institucional, regulatoria y de asignación de recursos, teniendo en cuenta que la demanda de cuidados de la población mayor sigue en aumento y, por su parte, la oferta de servicios de cuidado provista por el Estado y los hogares principalmente no será suficiente a la luz del aumento poblacional de este grupo de edad.
Por último, mediante esta instancia (Cipnc), por medio de la cual se podrá tomar decisiones en función de una organización más equitativa de los cuidados en el país a nivel urbano y rural, se podrán beneficiar las mujeres que han incrementado las horas de cuidado no remuneradas, lo que ha exacerbado la pobreza y las brechas de género.
De esta manera, mediante las disposiciones que prevé el Decreto en cuanto al funcionamiento de la Cipnc y el ejercicio que deriva de la implementación de la Política Nacional de Cuidado, se podrán posicionar la economía del cuidado en la agenda pública, organizar de manera sistémica e integral los servicios de cuidados y beneficiar a las mujeres ampliando sus oportunidades, elecciones, libertades reduciendo los factores que perpetúan los ciclos de feminización de la pobreza.