Bogotá, 19 de julio de 2024 (@DNP_Colombia). El Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente (ANCP-CCE) reafirman que las entidades del Estado siguen autorizadas legalmente para realizar contrataciones a través de convenios solidarios, subrayando la importancia de este mecanismo en la contratación pública.
El DNP presentó el 7 de junio un recurso de súplica ante la Sección Tercera del Consejo de Estado para exponer el marco normativo que habilita legalmente los convenios solidarios y rebatir los argumentos que sustentaron la decisión adoptada en el auto del 28 de mayo de 2024 que suspendió provisionalmente el artículo 2.2.15.1.2 del Decreto 1082 de 2015.
A pesar de esta suspensión, el Gobierno Nacional aclara que la decisión no afecta la vigencia de las disposiciones legales que permiten la celebración de convenios solidarios, garantizando su aplicación en todo el territorio nacional conforme al artículo 95 de la Ley 2166 de 2021. , indicó el DNP, y resaltó la importancia de la celebración de estos convenios que logran mayor inclusión de las Juntas de Acción Comunal y las organizaciones sociales en la contratación pública para la transformación del territorio de la mano de las comunidades.
Por su parte, Cristóbal Padilla, director de Colombia Compra Eficiente, señaló que “la contratación a través de convenios solidarios es una herramienta esencial para promover la transparencia, eficiencia e inclusión en la contratación pública.
Este enfoque facilita la participación de los actores sociales y las comunidades en la ejecución de obras de menor cuantía, fortaleciendo el tejido social y la autogestión comunitaria".
Es importante señalar que el mecanismo de convenios solidarios contribuye a la democratización de las compras públicas, asegurando que los beneficios de estos procesos lleguen a un mayor número de personas.
Los beneficios de los convenios solidarios
Desde la emisión de los documentos tipo para la contratación directa de convenios solidarios que realizó Colombia Compra Eficiente en la Resolución 358 del 30 de junio de 2023, se ha observado un uso significativo de este mecanismo hace más de 20 años.
El primer proceso registrado en SECOP que aplicó este instrumento contractual se realizó el 10 de agosto de 2023 por la Alcaldía de Villavicencio. Hasta la fecha, según los datos alojados en SECOP, un total de 1.123 procesos contractuales han utilizado el documento tipo, representando un valor de $141.991 millones.
Vale la pena destacar que en total, 56 entidades han celebrado contratos de convenios solidarios, abarcando 20 departamentos del país lo que evidencia el impacto positivo y la aceptación de esta modalidad de contratación en diversas regiones ya que facilita la ejecución de proyectos comunitarios que benefician directamente a la población.
Finalmente, el DNP y Colombia Compra Eficiente invitan a las entidades territoriales a seguir usando los convenios solidarios en sus documentos precontractuales.