Recuperar la Ciénaga de la Virgen: una apuesta del DNP por la vida, el territorio y la dignidad en Cartagena

 23/12/2025

El Departamento Nacional de Planeación lidera una acción articulada del Estado para recuperar la Ciénaga de la Virgen, un ecosistema clave para la protección ambiental de Cartagena y la calidad de vida de miles de familias.

  • La recuperación se construye con las comunidades, organizaciones sociales y autoridades locales, mediante mesas técnicas, planeación participativa y una hoja de ruta con responsabilidades claras.

  • El proceso avanza con hechos y plazos definidos, para que en 2026 Cartagena cuente con proyectos priorizados, financiación identificada y un plan de seguimiento que ordene la ciudad alrededor del agua.


F​​oto: Nicolás Ruiz - DNP

Cartagena. 23 de diciembre de 2025 (@DNP_Colombia). La recuperación de la Ciénaga de la Virgen dejó de ser una promesa y empezó a convertirse en una acción concreta del Estado. El Departamento Nacional de Planeación (DNP) asumió el liderazgo para ordenar y articular una respuesta institucional que proteja este ecosistema clave y mejore las condiciones de vida de las comunidades que dependen de él.

Considerada el principal sistema ambiental de Cartagena, la Ciénaga de la Virgen ha sufrido por años los efectos del crecimiento urbano desordenado y la desarticulación institucional. Su deterioro dejó de ser un problema ambiental aislado y se convirtió en un riesgo real para la salud, la seguridad y la dignidad de miles de familias que habitan su entorno.

La ocupación informal y el relleno del cuerpo de agua han reducido progresivamente su espejo, elevando el riesgo de inundaciones. A esto se suman los vertimientos de aguas residuales sin tratamiento, la inadecuada gestión de residuos sólidos y grandes infraestructuras —como el anillo vial y la ampliación del aeropuerto— que han alterado la conectividad hídrica de la ciénaga. La disminución del flujo de agua dulce amenaza, además, la supervivencia de los manglares y marismas, fundamentales para el equilibrio ambiental de la ciudad.

Frente a este escenario crítico, el Departamento Nacional de Planeación, bajo la dirección de Natalia Irene Molina, asumió la responsabilidad de ordenar y encaminar la respuesta del Estado alrededor de la Ciénaga de la Virgen. Esta tarea se adelanta a través de una ruta de articulación interinstitucional que convoca a comunidades, organizaciones sociales, autoridades locales y entidades del orden nacional, con el objetivo de recuperar el tiempo perdido y trazar un plan de urgencia para salvar este ecosistema lagunar costero, clave para la regulación del agua y la protección de Cartagena frente a inundaciones.

Para la directora general del DNP, avanzar en la recuperación de la Ciénaga es una decisión ética y estratégica: “La Ciénaga de la Virgen ha cargado con más de 20 años de olvido e inacción. Intervenir para recuperarla es una decisión ética que el Estado asume hoy de la mano de la comunidad. La acción popular ha sido fundamental para evitar que el daño fuera mayor y para recordarnos que este territorio y su gente merecen una oportunidad para florecer de nuevo".

El plan de acción del DNP:

Este liderazgo ya se traduce en hechos:

  • El domingo 14 de diciembre, la directora del DNP visitó la Ciénaga de la Virgen y sostuvo un encuentro con líderes del territorio, organizaciones sociales que promovieron la acción popular y organizaciones comunales. En este espacio se ratificó el compromiso del Gobierno nacional con este macrosistema estratégico y se definió una agenda de trabajo técnico e institucional.
  • El jueves 18 de diciembre se realizó una mesa técnica con la participación de más de 11 organizaciones sociales y de distintas direcciones del DNP, entre ellas Estrategia Regional, Descentralización, POT, CONPES, Vivienda, Ambiente, Infraestructura y Gobierno. Allí se avanzó en la construcción de una ruta de trabajo concreta y concertada para la recuperación de la Ciénaga de la Virgen.El viernes 19 de diciembre se llevó a cabo la tercera sesión del Comité de Implementación de la sentencia, con la participación del subdirector de Descentralización y Regalías del DNP, Rubín Huffington, quien ratificó la disposición del Gobierno nacional y del DNP de liderar la articulación técnica e interinstitucional necesaria para el cumplimiento del fallo judicial.
  • El jueves 18 de diciembre se realizó una mesa técnica con la participación de más de 11 organizaciones sociales y de distintas direcciones del DNP, entre ellas Estrategia Regi​​onal, Descentralización, POT, CONPES, Vivienda, Ambiente, Infraestructura y Gobierno. Allí se avanzó en la construcción de una ruta de trabajo concreta y concertada para la recuperación de la Ciénaga de la Virgen.
  • El viernes 19 de diciembre se llevó a cabo la tercera sesión del Comité de Implementación de la sentencia, con la participación del subdirector de Descentralización y Regalías del DNP, Rubín Huffington, quien ratificó la disposición del Gobierno nacional y del DNP de liderar la articulación técnica e interinstitucional necesaria para el cumplimiento del fallo judicial.
  • Este trabajo se consolidó el sábado 20 de diciembre con una reunión estratégica entre la directora del DNP, el secretario de Planeación de Cartagena, Camilo Rey, y delegados de las organizaciones del Comité, en la que se revisaron los avances y se definieron responsabilidades claras para continuar el proceso.

Como resultado de este trabajo articulado, el DNP acompañará nuevas mesas técnicas y asistencias especializadas para que, a marzo de 2026, el territorio cuente con:


  • Un diagnóstico integral actualizado del macroproyecto (jurídico, ambiental, social y técnico).
  • Un portafolio de proyectos priorizados por componente, con responsables, costos estimados y fuentes potenciales de financiación.
  • Una hoja de ruta de articulación interinstitucional, con cronograma de seguimiento del Comité de Implementación.
  • Una propuesta de fortalecimiento institucional y comunitario, basada en metodologías de planeación participativa e innovación pública.

Con la decisión del Departamento Nacional de Planeación de priorizar la recuperación de la Ciénaga de la Virgen, este proceso deja de ser una promesa pendiente para convertirse en un proyecto estructurado, con responsables claros y seguimiento permanente, orientado a ordenar a Cartagena alrededor del agua y a avanzar hacia un desarrollo sostenible que ponga en el centro a las personas y a sus territorios.


Cartagena; Desarrollo Sostenible; Protección Ambiental

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