Cartagena. 04 de diciembre de 2025 (@DNP_Colombia). El trabajo junto a los territorios y sus comunidades fue el eje de este año. Así lo presentó el Departamento Nacional de Planeación (DNP) en su Rendición de Cuentas 2025 en Cartagena, donde compartió los avances más importantes del año, resaltando que una planeación construida con la gente, basada en datos y enfocada en la dignidad y la igualdad, es clave para mejorar las condiciones de vida en todo el país.
La directora general del DNP, Natalia Irene Molina Posso destacó que este ejercicio de rendición de cuentas es una oportunidad para reafirmar la transparencia y la cercanía con las comunidades, “hoy reafirmamos nuestro compromiso con todas las organizaciones sociales que nos acompañan y con las autoridades territoriales presentes en este auditorio y en sus territorios. La transparencia es esencial: un gobierno debe rendir cuentas sobre lo que hace, y en ese ejercicio estamos desde el DNP. Nuestro primer gran acierto fue construir esta hoja de ruta con la gente. Este es el primer gobierno que elabora un Plan Nacional de Desarrollo a partir de diálogos regionales vinculantes, y esto fue posible gracias al trabajo de muchos funcionarios que lideraron ese proceso en los territorios. Ese esfuerzo, esas horas de trabajo desde el DNP, nos han mantenido conectados con la ciudadanía y se han convertido en una verdadera carta de transparencia”.
1 El legado del Gobierno materializado en PINES: vigencias futuras para las regiones
El DNP avanzó en la estructuración y priorización de proyectos estratégicos que quedarán como legado del Gobierno y se financiarán mediante vigencias futuras. Estas inversiones transformarán territorios históricamente excluidos, mejorarán el acceso a servicios esenciales y fortalecerán la integración regional, consolidando una visión de país que planea a largo plazo y actúa con enfoque territorial.
Movilidad, conectividad y transporte para impulsar el desarrollo:
- Vías para la Paz, con una inversión de $12,5 billones, permitirán intervenir corredores viales en el Pacífico, Catatumbo, Putumayo, La Mojana y La Guajira, ampliando la movilidad, el acceso a servicios y la dinamización económica local.
- Estrategia Nacional de Electromovilidad del Transporte Público Urbano, estimada en $1,4 billones, impulsará la electrificación del transporte público en ciudades intermedias y capitales regionales, promoviendo sistemas más limpios y eficientes.
- A esto se suma el Plan de Fibra Óptica ($614 mil millones), que expandirá la conectividad en municipios rurales y dispersos, cerrando brechas digitales y permitiendo mayor acceso a educación, información y servicios públicos digitales.
Red férrea - motor estratégico del país:
Uno de los avances más relevantes fue el impulso al Plan Nacional de Reactivación Ferroviaria, con una inversión estimada de $134,6 billones, una de las grandes apuestas del Gobierno del Presidente Gustavo Petro. Este plan permitirá recuperar y ampliar corredores férreos estratégicos como Bogotá–Belencito, el Corredor del Pacífico y los trayectos del nororiente asociados al tren del Catatumbo, fortaleciendo la competitividad logística del país y mejorando la conexión entre regiones productivas, puertos y centros urbanos.
Transición energética y protección ambiental para las comunidades:
- El proyecto Colombia Solar, con una inversión de $7,5 billones, fortalecerá la generación de energías renovables en regiones con alto potencial, ampliando el acceso a energía limpia y reduciendo costos para hogares y actividades productivas.
- Se avanzó en la Recuperación de la selva amazónica y territorios estratégicos del agua, con $1,4 billones, orientada a restaurar ecosistemas y proteger fuentes hídricas esenciales para las comunidades rurales.
- Estas iniciativas se complementan con la Gestión Integral del Agua y Saneamiento para la Equidad Territorial, que destina $3,3 billones para mejorar el acceso a agua potable y saneamiento básico en regiones con mayores necesidades.
Infraestructura social para la salud, la educación y la vida comunitaria:
- En salud, el Hospital San Juan de Dios y su red de hospitales de alta complejidad avanzaron con una inversión proyectada de $4,1 billones, orientada a recuperar esta infraestructura patrimonial y potenciar la atención especializada.
- En educación, el Plan de Espacios Educativos como Centros de la Vida Comunitaria, con $12,9 billones, permitirá construir, adecuar y ampliar sedes educativas priorizando territorios con mayor demanda y fortaleciendo espacios que funcionan como centros de encuentro comunitario.
- Estructuración del proyecto para el Fortalecimiento de Capacidades Estratégicas para la Seguridad Pública, que complementará las inversiones sociales con infraestructura y capacidades orientadas a mejorar la seguridad en el país.
El director de Infraestructura y Energía Sostenible del DNP, Nicolás Rincón Munar, destacó la responsabilidad técnica y el impacto territorial de este trabajo. Al respecto, señaló: “Desde el DNP nos hemos propuesto desarrollar proyectos responsables, que le cumplan al país y transformen los territorios; de allí la importancia de los documentos CONPES (17 aprobados este año, de 20 que se han elaborado en este Gobierno) y los proyectos de interés nacional y estratégicos. Los PINES lo que buscan es desarrollar proyectos de transformación, para beneficio de territorios que requieren acceso a salud, conectividad, educación y expandir capacidades. Todo eso para un país más próspero y más equitativo”.
2 Pactos Territoriales: decisiones construidas con y para las regiones
Los Pactos Territoriales avanzaron como una herramienta clave para traducir las prioridades de las comunidades en decisiones reales de inversión. En Cauca, Catatumbo, Chocó, Nariño y Boyacá, estas agendas se fortalecieron con la participación directa de autoridades locales, organizaciones sociales, sectores productivos y liderazgos comunitarios.
Estas rutas priorizan temas esenciales como acceso seguro a agua potable, mejoramiento de vías, energías limpias, desarrollo rural, equipamientos sociales y fortalecimiento comunitario.
- Proyectos que ya transforman el día a día en los territorios: Los avances se reflejan en 33 proyectos finalizados, que hoy significan acueductos en funcionamiento, instituciones educativas mejoradas, centros comunitarios renovados y vías que facilitan la movilidad de miles de personas. Además, el Fondo Regional de Pactos Territoriales financió 81 proyectos en ejecución, que están ampliando el acceso a servicios básicos, dinamizando la economía local y fortaleciendo la infraestructura social en zonas urbanas y rurales.
- Mejores herramientas para planear el futuro de los municipios: El DNP también fortaleció la capacidad de los territorios con la actualización de las Tipologías Territoriales, el avance del Catastro Multipropósitoy la modernización del Sistema de Planeación Territorial, permitiendo que más municipios cuenten con información precisa para gestionar recursos, priorizar inversiones y planear de manera más eficiente.
Sobre este avance, el subdirector general de Descentralización y Desarrollo Territorial, Rubin Ariel Huffington, resaltó la importancia de la construcción conjunta con los territorios y el valor que han tomado estos ejercicios para el país, “los Pactos tienen una historia, que se ha venido desarrollando y ha evolucionado en beneficio de las comunidades. Y hemos podido transformarlos en un instrumento de política, pero también en un instrumento para entender lo local, nacional y territorial. Estamos dejando un legado con las comunidades y gobiernos locales, eso nos permite que ellos entiendan que estos esfuerzos son por ellos y para ellos”.
3 Políticas públicas que protegen derechos y mejoran la calidad de vida
El 2025 fue un año decisivo en materia de políticas públicas, con avances que buscan resolver desafíos estructurales y garantizar condiciones más justas en todo el país.
- Política pública Nacional de Cuidado (CONPES 4143): Aprobada en febrero de 2025, trazó una hoja de ruta hasta 2034 para reorganizar la forma en que el país reconoce, valora y distribuye el cuidado. Este esfuerzo busca aliviar la carga de quienes cuidan —en su mayoría mujeres— y fortalecer los servicios y apoyos para quienes requieren cuidados permanentes
- Política de Inteligencia Artificial (CONPES 4144): Consolidó más de 100 acciones respaldadas por una inversión de $479.000 millones, orientadas a llevar soluciones tecnológicas útiles a sectores clave como la salud, la agricultura, la energía y la gestión pública. Esta política convierte la innovación en un servicio para la gente, promoviendo el uso ético, seguro e inclusivo de la tecnología en todos los territorios.
- Política Nacional para la Garantía de los Derechos de la Población LGBTIQ+ (CONPES 4147): Aprobada en marzo de 2025, esta política avanzó en la eliminación de barreras que históricamente han limitado el acceso de la población LGBTIQ+ a servicios, oportunidades y condiciones de bienestar. Con un horizonte de 11 años, cerca de 167 accionesy un presupuesto estimado de $250.000 millones, articula a más de 49 entidades para fortalecer rutas de atención y desarrollar acciones concretas en educación, salud, empleo, cultura y justicia.
- Política pública para la Humanización del Sistema Penitenciario y Carcelario (CONPES 4157): Definió un plan de acción de ocho años (2025–2033) con una inversión cercana de $4,45 billones, con el propósito de transformar de manera estructural las condiciones de las personas privadas de la libertad, impulsando mejoras en infraestructura, atención en salud, programas de resocialización y mecanismos de acceso a la justicia, reconociendo la necesidad de garantizar dignidad, seguridad y oportunidades reales dentro del sistema.
Además, el DNP avanzó en estudios estratégicos, análisis de transición energética, adaptación al cambio climático, productividad regional y fortalecimiento de la Agenda CONPES, lo que mejora la capacidad del Estado para tomar decisiones basadas en evidencia y orientadas a las necesidades de las regiones.
4 Regalías para el desarrollo, la paz y las comunidades
- Más acceso para territorios priorizados y comunidades históricamente excluidas: En 2025, el DNP amplió significativamente el acceso de los territorios a los recursos del Sistema General de Regalías (SGR). Municipios PDET, comunidades étnicas y zonas con dificultades estructurales lograron formular y presentar proyectos con mejores resultados.
- Resultados históricos en el OCAD Paz: La primera convocatoria del OCAD Paz dejó 100 proyectos aprobados por $1,76 billones, orientados a infraestructura social, educación, vías, agua potable y proyectos productivos en regiones afectadas por el conflicto.
- Participación sin precedentes de comunidades étnicas: Las comunidades étnicas presentaron más proyectos que nunca: más de 180 iniciativas fueron elegibles, por un valor superior a $2 billones.
- Seguimiento preventivo para cuidar los recursos: Más de 600 proyectosfueron monitoreados para prevenir riesgos y apoyar a los ejecutores, permitiendo una gestión más transparente y eficiente del sistema.
Otros avances destacados
- Más de 2.000 funcionarios territoriales fortalecieron sus capacidades con la Plataforma Integrada de Inversión Pública.
- Más de 3.200 personas participaron en procesos formativos de la Escuela Sinergia.
- Se actualizó el Índice de Desempeño Fiscal, facilitando información clave para mejorar la gestión territorial.
- Se desarrollaron estudios estratégicos en transición energética, productividad y cambio climático.
"El seguimiento de metas nos permite focalizar la información de forma más exacta, de allí la importancia de la Plataforma Sinergia. Porque nos permite recopilar a los resultados, y en este momento tenemos información en un avance del 95 %, información disponible para toda la ciudadanía para que hagan su evaluación y usos de estos datos, este es el compromiso que adquirimos con la ciudadanía y hoy tenemos la información a su alcance”, afirmó la subdirectora general de Inversiones, Seguimiento y Evaluación del DNP, Martha García Buitrago.
Cada uno de estos logros refleja el compromiso del Departamento Nacional de Planeación con un país que avanza desde sus regiones, que invierte con responsabilidad y que planea pensando en la gente. Porque detrás de cada política, cada proyecto y cada decisión técnica, hay un propósito común: construir un Estado más eficiente, más transparente y más cercano a quienes más lo necesitan.
Por eso, desde el DNP y junto a las regiones, ¡con dignidad cumplimos!