Bogotá, 21 de diciembre del 2023. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en un trabajo articulado con el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y con cerca de 30 entidades del Gobierno, publicó este jueves el CONPES “Política Nacional de Reindustrialización".
Esta iniciativa prevé inversiones por más de $7,8 billones en los próximos 10 años, para avanzar hacia una economía basada en el conocimiento, productiva y sostenible, que contribuya al desarrollo de los territorios, el crecimiento y la productividad.
El CONPES incluye al menos 20 proyectos estratégicos y147 acciones para lograr los objetivos de la Política de Reindustrialización, entre ellos reducir las desigualdades en productividad enfocadas en capacidades de talento humano, uso y adopción de tecnologías, así como el acceso a capital y financiamiento e infraestructura física y digital.
El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Germán Umaña Mendoza, señaló que el CONPES de Reindustrialización es la respuesta a una necesidad sentida del país, tras décadas sin contar con políticas integrales para fortalecer el aparato productivo nacional.
El alto funcionario destacó además que “el CONPES de Reindustrialización que lideramos desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo contó con la participación de más de 30 entidades del Estado, 300 organizaciones gremiales, públicas, políticas, académicas, sociales y sindicales y más de 14 encuentros regionales en los que tuvimos participación y aportes de los colombianos".
Agregó que la reindustrialización es una responsabilidad compartida con el sector privado, por ello se impulsarán y visibilizarán proyectos estratégicos de iniciativa privada, que sean fundamentales para el progreso del país. “Estamos avanzando en la modificación del decreto 155 del 2015, para permitir que los proyectos de iniciativa privada, estratégicos para la agregación de valor y generación de mejores empleos cuenten con el apoyo del Sistema Nacional de Competitividad e Innovación".
Por su parte, el director general del Departamento Nacional de Planeación, Jorge Iván González, resaltó que la política busca la transformación productiva del país con estrategias enfocadas en la generación de valor agregado, que permitan ampliar la base empresarial en todos los sectores de la economía, es decir, de todo el aparato productivo colombiano.
“Lo que buscamos con este CONPES es impulsar un proceso de transformación productiva para generar valor agregado en el aparato productivo de la economía, a través de apuestas estratégicas intersectoriales, que están alineadas con el PND 2022-2026, y la consolidación de encadenamientos productivos con regiones y con el mundo, que nos permitirán contribuir al desarrollo territorial", explicó el director general del DNP.
Los territorios y su tejido productivo son una apuesta estratégica de este CONPES, y eso se traduce en compromisos interinstitucionales para mejorar las capacidades humanas, promover el uso y adopción de tecnologías avanzadas en las empresas, así como la conectividad entre mercados locales, regionales y externos.
La política cuenta con un plan de acción que contiene cada una de las líneas de intervención propuestas y cada una de las estrategias, con responsables e indicadores de seguimiento, así como el desarrollo de los hitos concretos que permitirán ejecutar las acciones y medir su grado de avance.
Cinco apuestas, 20 proyectos estratégicos y 147 acciones
El CONPES de Reindustrialización tiene cinco apuestas productivas en las que se enmarcan los 20 proyectos y acciones estratégicas.
1. En la Apuesta por la Transición Energética Justa, se invertirán $1,83 billones de pesos.
El Ministerio de Minas y Energía y sus Entidades, el MINCIT, MinHacienda y MinTransporte promoverán y fortalecerán industrias relacionadas con Fuentes No Convencionales de Energía (FNECER); la electromovilidad en vehículos clase taxi, vehículos de dos y tres ruedas, la producción y ensamble de vehículos con tecnologías de cero y/o bajas emisiones para los modos carretero, fluvial, férreo y marítimo. Así mismo, buscará fortalecer las cadenas productivas que agreguen valor a los minerales estratégicos como el oro y el cobre.
2. En la apuesta por la Agroindustria y Soberanía alimentaria, la inversión alcanza los 1,58 billones de pesos.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus Entidades y Agencias, junto con el MINCIT, SENA, MINTIC, MinEnergía, entre otros, trabajarán en dos niveles:
Agricultura para la industria mediante el fortalecimiento de las cadenas productivas de la panela, el maíz, los lácteos, la carne, la papa, el arroz, la forestación, entre otras.
Industria para la agricultura a través del mejoramiento de variedades, desarrollo de sistemas de georreferenciación agrícola y el desarrollo de las plantas de bioinsumos. En materia logística se fortalecerán las plazas de mercado y centros de acopio para mejorar las condiciones de transformación, generación de valor agregado y comercialización.
3. En la apuesta por la industria de la salud, la inversión asciende a 1,68 billones de pesos.
El Ministerio de Salud, VECOL, El Instituto Nacional de Cancerología, la Universidad de Antioquía, junto con el MINCIT y demás sectores, diseñarán, desarrollarán y pondrán en marcha las plantas de producción de vacunas humanas, medicamentos biotecnológicos, fitoterapéuticos, radiofarmacéuticos y medicamentos estratégicos.
4. En la apuesta para la Defensa y la vida se invertirán 200.000 millones de pesos.
El Ministerio de Defensa, COTECMAR, CIAC, INDUMIL, COALTEC, junto con MINCIT y demás entidades del sector liderarán en articulación con el sector privado y la cooperación internacional proyectos de producción de partes para aeronaves no tripuladas, fabricación de puentes metálicos modulares, producción de abonos a partir de nitrato de amonio para la agroindustria y fortalecimiento de la industria astillera.
Para asegurar la transferencia de tecnología a la industria nacional los Ministerios reglamentaran el uso de la figura de Offsets o compensaciones industriales, priorizando áreas de la producción de interés estratégico para la industria militar y de impacto en la sofisticación y diversificación de las empresas nacionales de base tecnológica.
5. En la apuesta por los territorios y su base empresarial, la inversión para esta apuesta es de 2,48 billones de pesos.
El MinCIT, el DNP, MinCultura, MinTIC, SENA, MinEducación y demás sectores trabajarán en el fortalecimiento de unidades productivas, a través de diversas acciones. El desarrollo de 85 ZASCAS que brindarán infraestructura y fortalecimiento de capacidades humanas para la reindustrialización; la consolidación de las empresas asociadas a la cadena de valor del turismo y las culturas; la conectividad y la digitalización de MiPymes y líneas de crédito para la sofisticación, diversificación e internalización de los territorios y sus empresas.