Preguntas frecuentes

1 ¿Qué hace la Oficina de Control Disciplinario Interno?

Realiza la etapa de Juzgamiento dentro de los procesos disciplinarios adelantados contra funcionarios y ex funcionarios de la Entidad, desde la notificación del pliego de cargos o auto de citación a audiencia hasta el fallo de primera instancia.

Así mismo, ejecuta actividades de prevención y sensibilización en materia disciplinaria, en procura de la preservación y garantía de la eficiencia y eficacia de los principios que rigen la función pública.

2 ¿De qué se encarga el Grupo de Instrucción Disciplinaria?

El Grupo de Instrucción Disciplinaria es el encargado de adelantar la etapa de instrucción de los procesos disciplinarios en primera instancia desde que se recibe la queja o informe disciplinario hasta la notificación del pliego de cargos o la decisión de archivo, según corresponda.

3 ¿De qué se encargan la Secretaría General?

La Secretaría General, es la encargada de la segunda instancia en los procesos disciplinarios, esto es, el conocimiento y trámite de los recursos de apelación elevados en primera instancia contra el auto que niega total o parcialmente pruebas, los autos de archivo y los fallos absolutorios o condenatorios.

4 ¿A quiénes investiga la OCID del DNP?

A funcionarios y ex funcionarios del DNP que incursionen en alguno de los comportamientos definidos como falta disciplinaria.

5 ¿Los servidores desvinculados pueden ser investigacion?

Sí, aunque un servidor público se encuentre desvinculado de la entidad puede ser objeto de investigación disciplinaria, siempre y cuando los hechos materia de investigación hubieren ocurrido durante su vinculación laboral con la Entidad.

6 ¿Qué es falta disciplinaria?

Constituye falta disciplinaria, y por lo tanto da lugar a la acción e imposición de la correspondiente sanción, la incursión en cualquiera de las conductas o comportamientos que conlleven el incumplimiento de deberes, extralimitación en el ejercicio de derechos y funciones, prohibiciones y violación del régimen de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses.

7 ¿Como se origina una investigación disciplinaria?

A través de una queja presentada por un ciudadano, un particular e incluso un anónimo siempre y cuando cumpla con los requisitos normativos, con un informe presentado por cualquier servidor público en ejercicio de sus funciones o de oficio cuando el funcionario investigador actúa motivado por informaciones que ameriten credibilidad.

8 ¿El quejoso tiene derecho a conocer de la actuacion?

No, según el parágrafo primero del artículo 110 de la Ley 1952 de 2019, la intervención del quejoso se limita a presentar y ampliar la queja bajo la gravedad del juramento, aportar las pruebas que tenga en su poder y a recurrir (interponer el recurso de apelación) la decisión de archivo y el fallo absolutorio.

9 ¿Es posible desistir de la queja disciplinaria?

Sí, no obstante, en atención a que la acción disciplinaria es de orden público, el desistimiento del quejoso no se encuentra previsto como causal para la extinción de esta.

10 ¿Cuales son las etapas del proceso disciplinario?

Si bien el proceso disciplinario es único, este se divide en dos (2) instancias a saber

Primera instancia:

Etapa de instrucción:

Indagacion previaI
nvestgiación disciplinaria
Cierre y traslado para alegatos previos a la calificación
Formulación de pliego de cargos

Es importante precisar que, en cualquier etapa de la actuación y hasta antes de proferir fallo, se puede ordenar la terminación y archivo definitivo de la actuación, así mismo, la investigación disciplinaria puede ser objeto de prorroga en los casos previstos por el legislador.

Etapa de Juzgamiento:

Fijación del procedimiento a seguir (ordinario o verbal)
Descargos y pruebas después de cargos.
Alegatos de conclusión
Fallo de primera instancia

Segunda instancia:

Se surte ante la interposición del recurso de apelación contra el auto que niega pruebas o fallos absolutorio y sancionatorio.

11 ¿Un proceso disciplinario implica una sanción?

No, la apertura de un proceso implica la sospecha de incumplimiento del Régimen Disciplinario, sumado a que en el curso de toda la actuación se presume la inocencia del disciplinable hasta tanto no se emita fallo sancionatorio.

12 ¿Qué derechos tiene el investigado?

Como sujeto procesal y de conformidad con el artículo 112 de la Ley 1952 de 2019, el disciplinado tiene los siguientes derechos:

1. Acceder a la actuación.

2. Designar apoderado.

3. Ser oído en versión libre, en cualquier etapa de la actuación, hasta antes del traslado para presentar alegatos previos al fallo de primera o única instancia.

4. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas e intervenir en su práctica, para lo cual se le remitirá la respectiva comunicación.

5. Rendir descargos.

6. Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere lugar a ello.

7. Obtener copias de la actuación.

8. Presentar alegatos antes de la evaluación de la investigación y antes del fallo de primera o única instancia.

13 ¿El cierre de la investigacion significa su finalizacion?

No, el cierre de investigación es una etapa procesal en la cual el operador disciplinario evalúa el mérito de la actuación y determina procede la terminación y archivo definitivo del proceso o formulación del pliego de cargos. Esta decisión es proferida una vez se haya surtido el recaudo probatorio ordenado en la investigación disciplinaria, o cuando se haya vencido el término de la misma.

14 ¿Cuáles son las sanciones del proceso disciplinario?

Las sanciones disciplinarias que pueden aplicarse son: destitución e inhabilidad, suspensión, multa y amonestación.

15 ¿Una víctima puede ser reconocida en el proceso?

Sí, en dicha condición podrá ejercer todos los derechos propios a los sujetos procesales, los cuales obedecen a:

1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en la práctica de las mismas.

2. Interponer los recursos de ley.

3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias para garantizar la legalidad de la actuación disciplinaria y el cumplimiento de los fines de la misma, y

4. Obtener copias de la actuación, salvo que por mandato constitucional o legal esta tenga carácter reservado.

16 ¿Es obligatorio rendir versión libre?

La versión libre no es una prueba, y tampoco existe el deber de rendirla. Es una forma de ejercer el derecho de defensa de manera voluntaria sin apremio alguno

17 ¿Es posible investigar a los contatistas?

Respecto al personal vinculado mediante contrato de prestación de servicios (contratistas) resulta importante señalar que, podrán ser sujetos disciplinables si realizan funciones públicas permanentes o transitorias, que administren recursos públicos o que ejecuten labores de interventoría o supervisión en contratos estatales. Pese a esto, la OCID NO tiene competencia sobre los mismos; toda vez que, los artículos 70, 73 y 92 del Código General Disciplinario, le otorgan la competencia para determinar o no una presunta responsabilidad disciplinaria por parte de los mismos a los agentes del ministerio público, Personería Distrital y/o Procuraduría General de la Nación (según el caso).

18 ¿Cómo se configura una falta disciplinaria?

Las faltas disciplinarias se configuran por acción u omisión en el cumplimiento de los deberes propios del cargo o función, o con ocasión de ellos, o por extralimitación de sus funciones.

19 ¿Debo informar la ocurrencia de una falta discipliria?

Si, es un deber de todo funcionario denunciar, informar o alertar la ocurrencia de los delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de los cuales tuviere conocimiento.

20 ¿Qué es el certificado de antecedentes disciplinarios?

Es el documento expedido por los agentes del ministerio público, Procuraduría General de la Nación y Personería Distrital, a través del cual se certifican las sanciones e inhabilidades derivadas de las sanciones penales o disciplinarias, o fiscales, proferidas contra servidores, exservidores públicos y particulares que desempeñan funciones públicas.