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Dirección de Descentralización y Fortalecimiento Fiscal

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Marco Normativo

​​​​​​​​​​​​​​​​​​​Esta sección contiene los principales instrumentos del marco normativo para la gestión pública territorial.

​​Circular Conjunta DNP-MHCP No. 010 febrero 16 de 2026 - FUT

​El Departamento Nacional de Planeación - DNP,  a través de la Subdireccíon de Fortalecimiento Fiscal Territorial, y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público expidieron la Circular Conjunta No. 010 del 16 de febrero de 2026, dirigida a entidades del orden nacional y territorial, mediante la cual se establecen lineamientos para la aplicación del artículo 308 de la Ley 2294 de 2023 - Plan Nacional de Desarrollo 2022 - 2026.

El artículo 308 dispone la consolidación del Formulario Único Territorial (FUT) como instrumento único de reporte de información territorial, con el propósito de racionalizar y simplificar el número de reportes, mejorar la calidad y eficiencia de los flujos de información y fortalecer la articulación interinstitucional.



Marco Fiscal de Mediano Plazo

La Subdirección de Fortalecimiento Fiscal Territorial, del Departamento Nacional de Planeación - DNP, con el propósito de dar cumplimiento al artículo 27 de la Ley 819 de 2003, se permite publicar la Circular Conjunta No. 0003-4 del 16 de febrero de 2026, suscrita por el Ministerio de Hacienda y Crédito Púbico y el Departamento Nacional de Planeación, mediante la cual se imparten las indicaciones para la recepción de los Marcos Fiscales de Mediano Plazo (MFMP) de las entidades territoriales, correspondientes al periodo 2026 - 2035.  De acuerdo con lo señalado en la circular, las entidades territoriales deberán enviar los soportes del MFMP, con un plazo máximo hasta el 20 de marzo de 2026.

Consulte la circular No. 0003-4 de 16 de febrero de 2026

Presupuesto y responsabilidad fiscal

Regula la programación, elaboración, presentación, aprobación, modificación y ejecución del presupuesto, así como la capacidad de contratación y la definición del gasto público social.

Consulte el Decreto 111 de 1996


Establece que con el fin de asegurar la estabilidad económica del Estado, las entidades territoriales deberán cubrir en la forma prevista en esta ley, el valor de los pasivos pensionales a su cargo, en los plazos y en los porcentajes que señale el Gobierno Nacional.

​Consulte la ​Ley 549 de 1999


Por la cual se establece un régimen que promueva y facilite la reactivación empresarial y la restructuración de los entes territoriales para asegurar la función social de las empresas y lograr el desarrollo armónico de las regiones y se dictan disposiciones para armonizar el régimen legal vigente con las normas de esta ley.

​Consulte la ​Ley 550 de 1999


Establece los requisitos para la creación de municipios, reglas para la transparencia de la gestión departamental, municipal y distrital, y fija los criterios para la categorización presupuestal de los departamentos.

Consulte la ​Ley 617 de 2000


Establece normas orgánicas de presupuesto para la transparencia fiscal, estabilidad macroeconómica, disciplina fiscal, endeudamiento territorial y otras disposiciones

Consulte la ​Ley 819 de 2003


​Establece los criterios y requisitos para la aprobación de vigencias futuras excepcionales en las entidades territoriales.

Consulte la ​Ley 1483 de 2011

Distribución de competencias y recursos

Por medio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356, 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.

Consulte la ​Ley 715 de 2001


Define la nueva estructura del Sistema General de Participaciones, define las competencias de las entidades territoriales en materia de agua potable y saneamiento, y los criterios para la distribución y destinación de estos recursos.

Consulte la ​Ley 1176 de 2007