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Dirección de Gobierno, Derechos Humanos y Paz

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Sobre la Dirección

​​​​​ Foto del director

David Flórez Ballesteros​​​​

Director técnico


Abogado de la Universidad Nacional de Colombia, especialista y magister en Gobierno y Gestión Pública de la Universidad Javeriana, se ha desempeñado cómo coordinador, consultor y asesor en el sector público, organizaciones de la sociedad civil, así como para agencias de cooperación internacional en la elaboración de políticas públicas y marcos regulatorios en temas relacionados con la construcción de paz, Derechos Humanos, acceso a la justicia y Democracia.


Docente de Maestría en distintas materias relacionadas con la construcción de políticas públicas y la planeación del Desarrollo. Acompaño la elaboración de varios de los instrumentos normativos del acuerdo final de paz de 2016 y de la política de paz total especialmente la ley 2272 de 2022. Su énfasis como director estará en impulsar las políticas públicas y los artículos del plan nacional de desarrollo relacionados con lo contenido en capítulo 4 "Democratización del Estado, Libertades fundamentales y agenda internacional para la vida" y el capitulo 5 "Dejaremos atrás la guerra y construiremos por fin una era de paz" del programa de Gobierno Colombia Potencia Mundial de la Vida del cual fue dinamizador programático​


Dentro de los temas prioritarios que son responsabilidad de esta dirección se encuentran los temas relacionados con la orientación de la estrategia para la formulación de acuerdos con comunidades étnicas y la incorporación del enfoque diferencial étnico en las políticas, planes, programas y proyectos en el marco del Plan Nacional de De​sarrollo (PND) en coordinación con las entidades competentes.​​​​

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Subdirecciones que​ hacen parte de esta dirección

La Dirección de Gobierno, Derechos Humanos y Paz cuenta con el apoyo de dos Subdirecciones:

Subdirección de Gobierno y Asuntos Internacionales​

Foto del director

Viv​iana Morán Castañeda

Subdirectora técnica​ | vmoran@dnp.gov.co

A .​

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Se encarga de consolidar la prospectiva sectorial a mediano y largo plazo para los sectores de Presidencia, Interior, Organismos de Control, Organización Electoral, Congreso, Relaciones Exteriores y Función Pública. Da apoyo técnico a las diferentes entidades cabeza del sector en la formulación de políticas, planes, programas, proyectos y demás instrumentos de planeación, especialmente en los temas relacionados con participación ciudadana, transparencia y lucha contra la corrupción, eficiencia institucional, innovación pública, mejora normativa y política exterior y migratoria.​

Líneas de trabajo de la subdirección​


  • Innovación pública
    Desde la Subdirección de Gobierno y Asuntos Internacionales, entendemos por innovación pública la creación e inclusión de cambios significativos en los servicios del Estado, con el objetivo de fortalecer la relación democrática entre el Estado y la ciudadanía a través de la participación ciudadana, el acceso libre a la información y el Diálogo Social, mediante la exploración y prueba de nuevas ideas y soluciones, con un enfoque en la colaboración, la experimentación y el aprendizaje continuo, para la garantía de derechos, la transformación territorial, el cierre de brechas y la construcción de paz.
    Así, desde la línea de Innovación Pública acompañamos a las entidades en la generación de capacidades para crear y usar herramientas nuevas, de la mano de la ciudadanía, para la solución de retos públicos dirigidos a la garantía de derechos, el cierre de brechas y la transformación territorial, a través de la promoción de instrumentos de política pública; la medición de capacidades; la articulación y dinamización del ecosistema nacional; la exploración y experimentación; y el fortalecimiento de las condiciones institucionales. Para esto ofrecemos tres servicios: transformar, construir y experimentar.
  • Mejora normativa
    Desde la Subdirección de Gobierno y Asuntos internacionales trabajamos la línea de Mejora Normativa con el propósito de diseñar herramientas y brindar acompañamiento técnico a entidades de nivel nacional y territorial para mejorar el proceso de expedición de normas en el país. Promovemos estas herramientas a través de la implementación de la Política de Mejora Normativa (PMN) en su conjunto, la cual promueve buenas prácticas para lograr que las normas se construyan a partir de la participación de los distintos actores involucrados y afectados, así como la toma de decisiones responsables en clave de las necesidades y problemáticas sociales que requieran resolverse a través de las normas.
  • Observatorio Nacional de Migraciones
    El Observatorio Nacional de Migraciones es un espacio técnico de análisis e investigación que tiene como propósito generar información estratégica sobre los flujos migratorios en Colombia y su impacto en el desarrollo social y económico del país. A través de la recopilación, sistematización y visualización de datos cuantitativos y cualitativos, el Observatorio proporciona insumos clave para la formulación de políticas públicas basadas en evidencia. Su labor contribuye a la toma de decisiones informadas por parte del gobierno, la cooperación internacional y la sociedad civil, facilitando la integración de la población migrante, la protección de sus derechos y la optimización de los recursos para su atención. Como referente en la gestión del conocimiento migratorio, el Observatorio fortalece la capacidad del Estado para anticipar tendencias, mitigar riesgos y promover estrategias inclusivas que beneficien tanto a la población migrante como a las comunidades de acogida.
  • Participación Ciudadana
    La participación ciudadana es concebida como un derecho humano fundamental orientado a la incidencia de la ciudadanía en los asuntos públicos, políticas, económicos, ambientales y culturales que aporten al cierre de brechas, la transformación territorial y la consolidación democrática de la paz.
    Para consolidar está visión la línea de participación ciudadana tiene por objetivo generar lineamientos técnicos, herramientas, estrategias e instrumentos para promover y fortalecer los ejercicios de participación ciudadana en la gestión pública a nivel territorial y nacional; promover y orientar los ejercicios de planeación participativa, orientar y divulgar orientaciones en materia de control social y rendición de cuentas y acompañar de manera directa a instancias reglamentadas de participación del nivel nacional como Consejo Nacional de Participación Ciudadana (en rol de Secretaría Técnica), Consejo Nacional de Planeación (acompañamiento en lo técnico), Red Interinstitucional de Apoyo a las Veedurías, Sistema Nacional de Rendición de Cuentas, Comité Nacional de Libertad Religiosa, entre las más destacadas.
  • Política exterior y migratoria
    La línea de trabajo de política exterior y migratoria asesora y acompaña técnicamente a las entidades del Gobierno Nacional en el diseño e implementación de las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos que apunten al fortalecimiento de la política exterior de Colombia, la gestión migratoria, la estrategia de lucha contra la trata y tráfico de personas, el desarrollo y la integración binacional de las fronteras, consolidando el posicionamiento del país a nivel regional y global. Asimismo, esta línea desarrolla herramientas que aportan a la gestión del conocimiento y el análisis cuantitativo para la toma de decisiones basadas en evidencia.
    Para ello, se promueve un enfoque integral y diferencial que garantice la coordinación interinstitucional, el fortalecimiento de las capacidades institucionales y la articulación con actores nacionales e internacionales, asegurando respuestas eficaces y sostenibles que contribuyan a la protección de los derechos humanos, la seguridad de las personas en situación de movilidad, con una perspectiva de desarrollo territorial y cooperación internacional.
  • Transparencia y eficiencia institucional
    La línea de Transparencia y Eficiencia Institucional de la Dirección de Gobierno, Derechos Humanos y Paz, tiene como objetivo generar lineamientos técnicos, herramientas, estrategias e instrumentos que mejoren la gestión pública en las entidades públicas del orden nacional y territorial, fomenten la eficiencia, la transparencia institucional para el fortalecimiento de la confianza ciudadana. Es por ello que apoyamos el diseño, implementación y seguimiento de políticas, estrategias, planes, programas y proyectos que promuevan la eficiencia y transparencia institucional, la lucha contra la corrupción, y el fortalecimiento de la confianza ciudadana, propendiendo por la garantía del derecho al acceso a la información, consolidar la transparencia como un principio rector en la gestión pública, la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento de las capacidades institucionales.
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Subdirección de Derechos Humanos y Paz

Foto del director

Laura Alondra Cardoza Alfonso

Subdirectora técnica​ | lcardoza@dnp.gov.co

A.​

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La Subdirección de Derechos Humanos y Paz es la encargada de acompañar la perspectiva estratégica de mediano y largo plazo en materia de Derechos Humanos, Construcción de Paz y Víctimas del Conflicto Armado; así como brindar el apoyo técnico a las entidades del orden nacional y territorial para la formulación de políticas, planes, programas, proyectos y demás instrumentos de planeación en estos ámbitos.

De igual forma, apoya el proceso de programación del presupuesto de inversión de las entidades públicas del orden nacional en estos temas, analiza el comportamiento del gasto público de inversión en los sectores, y apoya el diseño, desarrollo y mejora de los instrumentos de planeación para una correcta focalización y eficiencia. Además, participa en el diseño e implementación de los sistemas de seguimiento y evaluación de la gestión y resultados de la administración​​​​​ pública. ​​

Líneas de trabajo de la subdirección​


  • Política de Víctimas
    En la línea de política de víctimas del conflicto armado, el Departamento Nacional de Planeación formula lineamientos y orientaciones, brinda asistencia técnica y realiza ejercicios de fortalecimiento, seguimiento y evaluación dirigidas a las entidades del nivel nacional y territorial para hacer más eficiente el acceso de la población afectada por el conflicto armado a la oferta dispuesta para su atención, asistencia y reparación integral y de esta forma, lograr el restablecimiento de sus derechos, la estabilización socioeconómica y la reconstrucción de sus proyectos de vida.
  • Políticas de Construcción de Paz
    En la línea de construcción de paz, el Departamento Nacional de Planeación acompaña su formulación y seguimiento a la implementación con las entidades nacionales y territoriales. El punto estratégico de estas acciones, aunque no es el único es la implementación del Acuerdo de Paz, suscrito entre el Gobierno nacional y las FARC-EP en 2016. En el mismo sentido apoya políticas como la paz total, reintegración, la acción integral contra minas, el diálogo social y la gestión de conflictos sociales.
  • Políticas de Derechos Humanos
    En la línea de Derechos Humanos, el Departamento Nacional de Planeación tiene como objetivo generar lineamientos para diseñar, fortalecer e implementar mecanismos de respeto, promoción y protección de los derechos humanos y de prevención de las violaciones, especialmente sobre personas, grupos y comunidades que han sido históricamente discriminados o que se encuentran en situación de vulnerabilidad.  El DNP participa en la elaboración y seguimiento de políticas públicas orientadas a mejorar las condiciones de vida de la población, buscando crear una cultura de respeto y garantía de los Derechos Humanos.​